भारतीय सरकार और राजनिति
Course code : BPSC-132
Marks: 100
यह सत्रीय कार्य तीन भागों में विभाजित हैं। आपको तीनों भागों के सभी प्रश्नों के उत्तर देने हैं।
सत्रीय कार्य -I
निम्न वर्णनात्मक श्रेणी प्रश्नों के उत्तर लगभग 500 शब्दों (प्रत्येक) में दीजिए। प्रत्येक प्रश्न 20 अंकों का है।
1. भारतीय संविधान की प्रमुख विशेषताओं का वर्णन करें।
Ans -
भारतीय संविधान दुनिया के सबसे व्यापक और जटिल कानूनी दस्तावेजों में से एक है। इसे 26 जनवरी, 1950 को अपनाया गया था और तब से इसने दुनिया के सबसे बड़े लोकतंत्र की नींव प्रदान की है। भारतीय संविधान की आवश्यक विशेषताओं को कई प्रमुख पहलुओं में वर्गीकृत किया जा सकता है:
1. लंबी प्रस्तावना : भारतीय संविधान की प्रस्तावना संविधान निर्माताओं की आकांक्षाओं और उद्देश्यों का प्रतीक है। यह भारत को एक संप्रभु, समाजवादी, धर्मनिरपेक्ष और लोकतांत्रिक गणराज्य घोषित करता है जो अपने नागरिकों को न्याय, समानता, स्वतंत्रता और भाईचारे की गारंटी देता है। यह संविधान के ऊंचे आदर्शों को दर्शाता है और सरकार और लोगों के लिए मार्गदर्शक के रूप में कार्य करता है।
2. संघीय संरचना : भारतीय संविधान सरकार की एक संघीय प्रणाली स्थापित करता है। यह केंद्र (संघ) सरकार और राज्य सरकारों के बीच शक्तियों और जिम्मेदारियों को विभाजित करता है। शक्तियों का वितरण सातवीं अनुसूची में निहित है, जिसमें तीन सूचियाँ शामिल हैं: संघ सूची (वे विषय जिन पर केंद्र सरकार को विशेष शक्तियाँ हैं), राज्य सूची (वे विषय जिन पर राज्य सरकारों को विशेष शक्तियाँ हैं), और समवर्ती सूची ( ऐसे विषय जिन पर सरकार के दोनों स्तर कानून बना सकते हैं)।
3. संसदीय प्रणाली : भारत सरकार की संसदीय प्रणाली का पालन करता है। राष्ट्रपति राज्य का नाममात्र प्रमुख होता है, जबकि वास्तविक शक्ति प्रधान मंत्री के पास होती है, जो सरकार का प्रमुख होता है। मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से लोकसभा (संसद का निचला सदन) के प्रति उत्तरदायी है। संसदीय प्रणाली जवाबदेही को बढ़ावा देती है और यह सुनिश्चित करती है कि सरकार जनता के प्रतिनिधियों द्वारा चुनी जाती है और उनके प्रति जवाबदेह रहती है।
4. मौलिक अधिकार : भारतीय संविधान सभी नागरिकों को मौलिक अधिकारों की गारंटी देता है, जिसमें समानता का अधिकार, भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, धर्म की स्वतंत्रता और जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का अधिकार शामिल है। ये अधिकार न्यायसंगत हैं, जिसका अर्थ है कि यदि नागरिक अपने मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करते हैं तो वे उपचार के लिए अदालतों से संपर्क कर सकते हैं। मौलिक अधिकार राज्य की मनमानी कार्रवाइयों के खिलाफ सुरक्षा के रूप में कार्य करते हैं और व्यक्तिगत स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण हैं।
5. राज्य के नीति निदेशक सिद्धांत : संविधान में राज्य के नीति निदेशक सिद्धांत भी शामिल हैं, जो सरकार के लिए गैर-न्यायसंगत दिशानिर्देश हैं। इन सिद्धांतों का उद्देश्य एक कल्याणकारी राज्य बनाना है और इसमें सामाजिक न्याय, आर्थिक विकास और लोगों के सामान्य कल्याण को बढ़ावा देने से संबंधित प्रावधान शामिल हैं। हालांकि ये अदालतों द्वारा लागू करने योग्य नहीं हैं, फिर भी ये राज्य की नीतियों का मार्गदर्शन करने और सामाजिक और आर्थिक न्याय सुनिश्चित करने में मौलिक हैं।
6. मौलिक कर्तव्य : भारतीय संविधान ने 1976 में 42वें संशोधन के माध्यम से मौलिक कर्तव्यों की अवधारणा पेश की। ये नागरिकों के लिए नैतिक और नागरिक दायित्वों का एक समूह है। हालाँकि ये कानूनी रूप से लागू करने योग्य नहीं हैं, फिर भी ये लोगों में जिम्मेदारी और नागरिकता की भावना को बढ़ावा देते हैं।
7. स्वतंत्र न्यायपालिका : भारतीय संविधान एक स्वतंत्र और मजबूत न्यायिक प्रणाली स्थापित करता है। सर्वोच्च न्यायालय की अध्यक्षता वाली न्यायपालिका संविधान की व्याख्या करने, कानून के शासन को कायम रखने और नागरिकों के मौलिक अधिकारों की रक्षा करने के लिए जिम्मेदार है। न्यायपालिका शक्ति संतुलन सुनिश्चित करने और न्याय और निष्पक्षता के सिद्धांतों को बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
8. धर्मनिरपेक्षता : भारत एक धर्मनिरपेक्ष राज्य है, जिसका अर्थ है कि सरकार किसी विशेष धर्म को बढ़ावा या समर्थन नहीं देती है। यह सभी नागरिकों के लिए धार्मिक स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है और धार्मिक आधार पर भेदभाव पर रोक लगाता है। राज्य सभी धर्मों का सम्मान करता है और उनकी धार्मिक प्रथाओं में हस्तक्षेप नहीं करता है।
9. सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार : भारतीय संविधान यह सुनिश्चित करता है कि प्रत्येक वयस्क नागरिक को जाति, पंथ, लिंग या आर्थिक स्थिति के बावजूद वोट देने का अधिकार है। सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार लोकतांत्रिक प्रक्रिया में समानता और समावेशिता को बढ़ावा देता है।
10. संशोधन प्रक्रिया : संविधान एक लचीली लेकिन मजबूत संशोधन प्रक्रिया प्रदान करता है। इसे संसद के दोनों सदनों के विशेष बहुमत से या संवैधानिक सम्मेलन के माध्यम से संशोधित किया जा सकता है। यह संविधान के मूल मूल्यों को बनाए रखते हुए बदलती परिस्थितियों के अनुकूल अनुकूलन की अनुमति देता है।
2. सर्वोच्च न्यायालय एवं उच्च न्यायालयों के कार्य एवं न्याय क्षेत्र की विवेचना करें।
Ans-
भारत में सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालय न्यायिक प्रणाली के दो उच्चतम स्तर हैं, प्रत्येक के विशिष्ट कार्य और क्षेत्राधिकार हैं। वे कानून के शासन को कायम रखने, नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करने और देश भर में न्याय सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
सुप्रीम कोर्ट
सर्वोच्च न्यायालय के कार्य
1. संविधान का संरक्षक : सर्वोच्च न्यायालय का प्राथमिक कार्य संविधान के संरक्षक के रूप में कार्य करना है। इसके पास संविधान की व्याख्या करने और यह सुनिश्चित करने का अधिकार है कि केंद्र और राज्य सरकारों के सभी कानून और कार्य इसके प्रावधानों के अनुरूप हैं। यह शक्ति सर्वोच्च न्यायालय को किसी भी असंवैधानिक कानून या कार्रवाई को रद्द करने की अनुमति देती है।
2. विवादों का न्यायनिर्णयन : सर्वोच्च न्यायालय दीवानी और आपराधिक दोनों मामलों के लिए अपील की अंतिम अदालत है। यह विभिन्न उच्च न्यायालयों और न्यायाधिकरणों से अपील सुनता है। यह कार्य पूरे देश में कानूनों की व्याख्या और अनुप्रयोग में एकरूपता और निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है।
3. मौलिक अधिकारों का संरक्षण : सर्वोच्च न्यायालय के पास भारतीय संविधान द्वारा गारंटीकृत मौलिक अधिकारों को लागू करने और उनकी रक्षा करने की शक्ति है। यदि नागरिकों को लगता है कि उनके मौलिक अधिकारों का उल्लंघन हुआ है तो वे सर्वोच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटा सकते हैं। न्यायालय इन अधिकारों की सुरक्षा के लिए बंदी प्रत्यक्षीकरण, परमादेश, उत्प्रेषण, निषेध और यथा वारंटो जैसे रिट जारी कर सकता है।
4. समीक्षा और सलाहकार क्षेत्राधिकार : सर्वोच्च न्यायालय को अपने निर्णयों और आदेशों की समीक्षा करने का अधिकार है। इसके अतिरिक्त, यह कानूनी मामलों और संदर्भित मुद्दों पर भारत के राष्ट्रपति को सलाहकार राय प्रदान कर सकता है। हालाँकि, सलाहकारी राय बाध्यकारी नहीं हैं।
5. राज्यों के बीच विवादों का निपटारा : सर्वोच्च न्यायालय विभिन्न राज्यों के बीच या संघ और राज्यों के बीच विवादों को सुलझाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। ये विवाद सीमाओं, जल-बंटवारे या अन्य मामलों से संबंधित हो सकते हैं। ऐसे मामलों में न्यायालय के निर्णय अंतिम और बाध्यकारी होते हैं।
6. जनहित याचिका (पीआईएल) : सर्वोच्च न्यायालय सार्वजनिक हित के मामलों पर व्यक्तियों या समूहों द्वारा दायर जनहित याचिकाओं पर विचार कर सकता है, भले ही याचिकाकर्ता सीधे मुद्दे से प्रभावित न हो। यह शक्ति न्यायालय को मुद्दों का स्वत: संज्ञान लेने और समाज के हाशिए पर या कमजोर वर्गों के अधिकारों की रक्षा के लिए कानूनी कार्रवाई शुरू करने की अनुमति देती है।
सर्वोच्च न्यायालय का क्षेत्राधिकार
1. मूल क्षेत्राधिकार : कुछ मामलों में सर्वोच्च न्यायालय के पास मूल क्षेत्राधिकार है। इनमें संघ और एक या अधिक राज्यों के बीच या राज्यों के बीच विवाद शामिल हैं, खासकर जब उनमें संवैधानिक या कानूनी मुद्दे शामिल हों। सर्वोच्च न्यायालय मौलिक अधिकारों के उल्लंघन से संबंधित मामलों की भी सुनवाई कर सकता है।
2. अपीलीय क्षेत्राधिकार : सर्वोच्च न्यायालय के पास दीवानी और आपराधिक मामलों में अपीलीय क्षेत्राधिकार है। यह उच्च न्यायालयों, न्यायाधिकरणों और अन्य निचली अदालतों से अपील सुन सकता है। संवैधानिक व्याख्या, सार्वजनिक महत्व या विभिन्न उच्च न्यायालयों के बीच कानून के टकराव के मामलों पर अपील दायर की जा सकती है।
3. सलाहकार क्षेत्राधिकार : भारत के राष्ट्रपति सार्वजनिक महत्व के किसी भी मामले पर सर्वोच्च न्यायालय की राय मांग सकते हैं। हालाँकि न्यायालय की राय बाध्यकारी नहीं है, यह राष्ट्रपति के लिए मूल्यवान मार्गदर्शन के रूप में कार्य करती है।
4. रिट क्षेत्राधिकार : सर्वोच्च न्यायालय मौलिक अधिकारों की रक्षा और लागू करने के लिए बंदी प्रत्यक्षीकरण, परमादेश, उत्प्रेषण, निषेध और यथा वारंटो जैसे रिट जारी कर सकता है। यह शक्ति यह सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण है कि सरकारी कार्रवाइयां व्यक्तिगत स्वतंत्रता का उल्लंघन न करें।
उच्च न्यायालय
उच्च न्यायालयों के कार्य:
1. सिविल और आपराधिक मामलों का न्यायनिर्णयन : उच्च न्यायालय मुख्य रूप से अपने संबंधित राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के अधीनस्थ न्यायालयों से सिविल और आपराधिक मामलों में अपील सुनने के लिए जिम्मेदार हैं। वे सुनिश्चित करते हैं कि कानूनों की सही व्याख्या और कार्यान्वयन किया जाए।
2. मौलिक अधिकारों की सुरक्षा : सुप्रीम कोर्ट की तरह, उच्च न्यायालय भी मौलिक अधिकारों की रक्षा के लिए रिट जारी कर सकते हैं। यदि राज्य या गैर-राज्य अभिनेताओं द्वारा उनके मौलिक अधिकारों का उल्लंघन किया जाता है तो व्यक्ति उच्च न्यायालयों का दरवाजा खटखटा सकते हैं।
3. न्यायिक समीक्षा : उच्च न्यायालय न्यायिक समीक्षा की शक्ति का प्रयोग कर सकते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि उनके अधिकार क्षेत्र के भीतर राज्य सरकार और स्थानीय अधिकारियों के कानून और कार्य संविधान का पालन करते हैं।
4. पर्यवेक्षी भूमिका : उच्च न्यायालयों की निचली अदालतों पर पर्यवेक्षी भूमिका होती है। वे अधीनस्थ न्यायालयों में न्याय के उचित प्रशासन और निष्पक्ष सुनवाई प्रक्रियाओं को सुनिश्चित करने के लिए आदेश और निर्देश जारी कर सकते हैं।
5. जनहित याचिका : उच्च न्यायालय अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर जनहित के मामलों पर जनहित याचिकाओं पर भी विचार कर सकते हैं। इससे उन्हें आम जनता या समाज के विशिष्ट वर्गों को प्रभावित करने वाले मुद्दों का समाधान करने की अनुमति मिलती है।
उच्च न्यायालयों का क्षेत्राधिकार:
1. मूल क्षेत्राधिकार : उच्च न्यायालयों के पास कुछ मामलों में मूल क्षेत्राधिकार होता है, जैसे सरकार और निजी व्यक्तियों या संगठनों के बीच विवाद, या कुछ परिस्थितियों में दो निजी पक्षों के बीच विवाद।
2. अपीलीय क्षेत्राधिकार : उच्च न्यायालय अपने संबंधित राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के अधीनस्थ न्यायालयों में उत्पन्न होने वाले मामलों के लिए सर्वोच्च अपीलीय अदालतों के रूप में कार्य करते हैं। वे दीवानी और आपराधिक दोनों मामलों पर अपील सुन सकते हैं।
3. रिट क्षेत्राधिकार : उच्च न्यायालय अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर मौलिक अधिकारों की रक्षा के लिए रिट जारी कर सकते हैं। यह शक्ति यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है कि राज्य स्तर पर व्यक्तियों के अधिकारों की सुरक्षा की जाए।
4. पर्यवेक्षी क्षेत्राधिकार : उच्च न्यायालय अपने क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार के भीतर अधीनस्थ न्यायालयों पर पर्यवेक्षी क्षेत्राधिकार का प्रयोग करते हैं। वे इन अदालतों में न्याय के उचित प्रशासन और कानूनी प्रक्रियाओं का पालन सुनिश्चित करने के लिए आदेश, निर्देश या दिशानिर्देश जारी कर सकते हैं।
सत्रीय कार्य - II
प्रश्नों के उत्तर लगभग 250 शब्दों (प्रत्येक) में दीजिए। प्रत्येक प्रश्न 10 अंकों का
1. राज्य सभा की विशिष्ट शक्तियों एवं कार्यों का वर्णन करें।
Ans-
भारतीय संसद के दो सदनों में से एक, राज्यसभा के पास विशिष्ट विशेष शक्तियां और कार्य हैं जो इसे लोकसभा (दूसरे सदन) से अलग करते हैं। इन विशेष शक्तियों और कार्यों में शामिल हैं:
1. राज्यों का प्रतिनिधित्व : राज्यसभा को अक्सर राज्यों की परिषद के रूप में जाना जाता है क्योंकि यह भारत की राजनीतिक व्यवस्था के संघीय चरित्र का प्रतिनिधित्व करती है। राज्यसभा के सदस्य सीधे लोगों द्वारा नहीं चुने जाते हैं बल्कि राज्य विधान सभाओं के सदस्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के निर्वाचक मंडल द्वारा चुने जाते हैं। यह सुनिश्चित करता है कि राज्यों को राष्ट्रीय स्तर पर अपनी बात कहने का अधिकार है और यह लोकसभा में सत्ता के संकेंद्रण पर नियंत्रण प्रदान करता है।
2. निरंतरता और स्थिरता : राज्यसभा एक स्थायी निकाय है, इसके एक तिहाई सदस्य हर दो साल में सेवानिवृत्त हो जाते हैं। यह क्रमबद्ध व्यवस्था स्थिरता प्रदान करती है, यह सुनिश्चित करती है कि पूरी राज्यसभा एक बार में भंग न हो। यह लोकसभा के विपरीत है, जहां हर पांच साल में चुनाव होते हैं। राज्यसभा की निरंतरता कानून और नीतिगत मामलों की गहन जांच की अनुमति देती है।
3. वित्तीय मामलों में विशेष शक्तियां : राज्य सभा धन विधेयक में संशोधन या अस्वीकार कर सकती है, लेकिन वह उन्हें शुरू नहीं कर सकती। यह विशेष शक्ति सुनिश्चित करती है कि सीधे निर्वाचित सदन होने के नाते लोकसभा देश के वित्त पर प्राथमिक नियंत्रण बनाए रखती है, जबकि राज्यसभा एक समीक्षा तंत्र प्रदान करती है। शक्तियों का यह पृथक्करण मनमाने वित्तीय निर्णयों को रोकता है।
4. विशेषज्ञता और विचार-विमर्श : राज्यसभा में अक्सर शिक्षा, विज्ञान, कला और साहित्य सहित विभिन्न क्षेत्रों में विशेषज्ञता वाले सदस्य शामिल होते हैं। ये सदस्य जटिल मुद्दों और कानून पर बहुमूल्य इनपुट और गहन विचार-विमर्श प्रदान कर सकते हैं। वे अधिक व्यापक और जानकारीपूर्ण चर्चा में योगदान देते हैं।
5. समीक्षा और संशोधन : राज्यसभा लोकसभा द्वारा पारित कानून की समीक्षा और संशोधन कर सकती है। जबकि लोकसभा का अंतिम निर्णय होता है, राज्यसभा संशोधन और सुधार का सुझाव दे सकती है। यह फ़ंक्शन यह सुनिश्चित करने में मदद करता है कि कार्यान्वयन से पहले कानूनों की पूरी तरह से जांच की जाती है और उन्हें परिष्कृत किया जाता है।
6. अल्पसंख्यक हितों की सुरक्षा : राज्यसभा लोकसभा की बहुसंख्यकवादी प्रवृत्तियों पर अंकुश लगाने का काम करती है। इसे अक्सर अल्पसंख्यक समुदायों और छोटे राज्यों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा, बहुसंख्यकों के अत्याचार को रोकने के रूप में देखा जाता है।
7. केंद्र शासित प्रदेशों का प्रतिनिधित्व : राज्यसभा उन केंद्र शासित प्रदेशों का भी प्रतिनिधित्व करती है, जिनकी अपनी विधानसभा नहीं है। केंद्र शासित प्रदेशों का प्रतिनिधित्व करने वाले सदस्यों को राष्ट्रपति द्वारा नामित किया जाता है। यह सुनिश्चित करता है कि कानून बनाने की प्रक्रिया में इन क्षेत्रों की भी आवाज हो।
8. संवैधानिक संशोधनों में भूमिका : कुछ संवैधानिक संशोधन, जो संघीय ढांचे और राज्यों की शक्तियों को प्रभावित करते हैं, के लिए राज्यसभा की मंजूरी की आवश्यकता होती है। यह सुनिश्चित करता है कि ऐसे संशोधनों की पूरी तरह से जांच की जाती है और जल्दबाजी में पारित नहीं किया जाता है।
2. सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश को हटाने की प्रक्रिया को समझाएं।
Ans-
भारत के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश को हटाने की प्रक्रिया जटिल और कठोर है, जिसे न्यायपालिका की स्वतंत्रता की रक्षा के साथ-साथ जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह प्रक्रिया भारतीय संविधान में अनुच्छेद 124(4) के तहत उल्लिखित है और इस प्रकार है:
1. हटाने की प्रक्रिया की शुरूआत
हटाने की प्रक्रिया संसद के दोनों सदनों, यानी लोकसभा (लोगों का सदन) या राज्यसभा (राज्यों की परिषद) में से किसी एक के माध्यम से शुरू की जा सकती है।
किसी न्यायाधीश को हटाने का प्रस्ताव महाभियोग प्रस्ताव के रूप में प्रस्तुत किया जाना चाहिए। यह प्रस्ताव संसद के किसी भी सदस्य द्वारा पेश किया जा सकता है, लेकिन इसे लोकसभा के मामले में कम से कम 50 सदस्यों और राज्यसभा के मामले में 25 सदस्यों का समर्थन प्राप्त होना चाहिए।
2. प्रस्ताव की स्वीकार्यता
यदि प्रस्ताव संविधान के प्रावधानों के अनुरूप है तो राज्यसभा के सभापति या लोकसभा अध्यक्ष इसे स्वीकार करेंगे। यदि आवश्यक हो तो वे कानूनी विशेषज्ञों से परामर्श ले सकते हैं।
3. जांच समिति का गठन
यदि प्रस्ताव स्वीकार कर लिया जाता है तो आरोपों की जांच के लिए एक समिति गठित की जाती है। इस समिति में आम तौर पर तीन सदस्य होते हैं: एक लोकसभा से, एक राज्यसभा से, और एक न्यायविद् (सर्वोच्च न्यायालय या उच्च न्यायालय का एक सेवानिवृत्त न्यायाधीश)। समिति न्यायाधीश के खिलाफ आरोपों की विस्तृत जांच करती है और न्यायाधीश को अपना बचाव प्रस्तुत करने का अवसर प्रदान करती है।
4. जांच और रिपोर्ट
जांच समिति आरोपों की वैधता सुनिश्चित करने के लिए सबूतों और गवाहों की जांच करती है। विचाराधीन न्यायाधीश को कानूनी प्रतिनिधित्व और गवाहों से जिरह करने का अवसर का अधिकार है। समिति उस सदन को एक रिपोर्ट सौंपती है जहां से प्रस्ताव उत्पन्न हुआ था। यह रिपोर्ट निष्कर्षों के आधार पर महाभियोग, निंदा या दोषमुक्ति की सिफारिश कर सकती है।
5. सदन की कार्यवाही
प्रस्ताव, जांच समिति की रिपोर्ट के साथ, उस सदन में चर्चा और बहस की जाती है जहां इसे शुरू किया गया था। प्रस्ताव पारित करने के लिए उपस्थित और मतदान करने वाले कुल सदस्यों का दो-तिहाई बहुमत आवश्यक है।यदि लोकसभा प्रस्ताव शुरू करती है, तो इसे समान प्रक्रिया के लिए राज्यसभा में भेजा जाता है और इसके विपरीत।जज को हटाने के लिए दोनों सदनों को स्वतंत्र रूप से दो-तिहाई बहुमत से प्रस्ताव पारित करना होगा।
6. राष्ट्रपति की सहमति
दोनों सदनों द्वारा आवश्यक बहुमत से निष्कासन प्रस्ताव पारित होने के बाद इसे भारत के राष्ट्रपति के पास उनकी सहमति के लिए भेजा जाता है। एक बार जब राष्ट्रपति अपनी सहमति दे देते हैं, तो न्यायाधीश को औपचारिक रूप से पद से हटा दिया जाता है।
3. संसद की संविधान संशोधन संबंधी शक्तियों का परीक्षण करें।
Ans-
भारत के संविधान में संशोधन करने की शक्ति संविधान के अनुच्छेद 368 के तहत भारतीय संसद में निहित है। संविधान में संशोधन की प्रक्रिया इस लेख में निर्दिष्ट है, और यह बदलती परिस्थितियों के अनुकूल लचीलेपन की आवश्यकता और संविधान के मूल सिद्धांतों और संरचना की रक्षा करने की आवश्यकता के बीच एक नाजुक संतुलन को दर्शाती है। भारत के संविधान में संशोधन करने की संसद की शक्तियों की जांच इस प्रकार की जा सकती है:
1. संशोधन के प्रकार
भारतीय संविधान सामान्य कानून और संवैधानिक संशोधन के बीच अंतर करता है। जबकि सामान्य कानूनों के लिए संसद में साधारण बहुमत की आवश्यकता होती है, संवैधानिक संशोधनों में यह सुनिश्चित करने के लिए अधिक कठोर प्रक्रिया होती है कि संविधान की मूल संरचना और मौलिक सिद्धांतों को आसानी से नहीं बदला जा सके।
संशोधनों को दो प्रकारों में वर्गीकृत किया जा सकता है: सरल संशोधन और वे जो संघीय ढांचे या राज्यों की शक्तियों को प्रभावित करते हैं। साधारण संशोधनों के लिए संसद में विशेष बहुमत की आवश्यकता होती है, जबकि बाद के लिए कम से कम आधे राज्य विधानमंडलों द्वारा अनुसमर्थन की भी आवश्यकता होती है।
2. विशेष बहुमत की आवश्यकता
अधिकांश संवैधानिक संशोधनों के लिए संसद के दोनों सदनों में विशेष बहुमत की आवश्यकता होती है। इसका मतलब यह है कि संशोधन को प्रत्येक सदन की कुल सदस्यता के बहुमत और उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत से पारित किया जाना चाहिए।
विशेष बहुमत का उपयोग यह सुनिश्चित करता है कि संशोधन केवल संख्यात्मक बहुमत के आधार पर पारित नहीं किए जाते हैं, बल्कि निर्वाचित प्रतिनिधियों के बीच व्यापक सहमति की आवश्यकता होती है।
3. संघीय संरचना और राज्य की शक्तियाँ
संघीय ढांचे या संघ और राज्यों के बीच शक्तियों के वितरण को प्रभावित करने वाले कुछ संशोधनों के लिए संसद में विशेष बहुमत की आवश्यकता होती है और इसके अलावा, कम से कम आधे राज्य विधानमंडलों द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता होती है। इस प्रावधान का उद्देश्य संविधान के संघीय चरित्र की रक्षा करना है।
ऐसे संशोधनों में राज्य विधानमंडलों की भागीदारी यह सुनिश्चित करती है कि राज्यों और संघ के बीच संबंधों में महत्वपूर्ण बदलाव लाने वाले परिवर्तन राज्यों की सहमति से किए जाएं।
4. बुनियादी संरचना सिद्धांत
हालाँकि संसद के पास संविधान में संशोधन करने की शक्ति है, लेकिन उसके पास असीमित शक्ति नहीं है। भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने माना है कि संसद संविधान की "बुनियादी संरचना" में संशोधन नहीं कर सकती है, जिसमें धर्मनिरपेक्षता, संघवाद, लोकतंत्र और कानून के शासन जैसे सिद्धांत शामिल हैं।
मूल संरचना सिद्धांत संसद की संशोधन शक्ति पर नियंत्रण के रूप में कार्य करता है और संविधान के मूल सिद्धांतों की रक्षा करता है।
5. संशोधन पर सीमाएँ
संविधान विशेष रूप से उन संशोधनों पर रोक लगाता है जो संविधान के सिद्धांतों या उसके संघीय ढांचे को कमजोर कर सकते हैं। इस प्रतिबंध का उद्देश्य उन संशोधनों को रोकना है जो संविधान के चरित्र को मौलिक रूप से बदल सकते हैं।
संशोधनों का उपयोग मौलिक अधिकारों को निरस्त करने के लिए नहीं किया जा सकता है, हालांकि उनका उपयोग उन्हें संशोधित करने के लिए किया जा सकता है, बशर्ते कि संशोधन से संविधान की मूल संरचना को नुकसान न पहुंचे।
6. न्यायिक समीक्षा
संवैधानिक संशोधनों की समीक्षा करने की न्यायपालिका की शक्ति भारतीय संविधान की एक अनिवार्य विशेषता है। यदि किसी संवैधानिक संशोधन को अदालत में चुनौती दी जाती है, तो न्यायपालिका को यह जांचने का अधिकार है कि क्या यह मूल संरचना और संवैधानिक सिद्धांतों का पालन करता है।
सुप्रीम कोर्ट के पास किसी संशोधन को असंवैधानिक घोषित करने की शक्ति है यदि वह मूल संरचना सिद्धांत का उल्लंघन करता है।
सत्रीय कार्य - III
निम्न लघु श्रेणी प्रश्नों के उत्तर लगभग 100 शब्दों (प्रत्येक) में दीजिए। प्रत्येक प्रश्न 6 अंकों का है।
1. प्रमुख / हावी दल प्रणाली' को समझाएं।
उत्तर-
प्रमुख पार्टी प्रणाली एक राजनीतिक प्रणाली को संदर्भित करती है जहां एक राजनीतिक दल को विधायिका में लगातार महत्वपूर्ण बहुमत प्राप्त होता है, और वह अक्सर सरकार बनाती है। ऐसी व्यवस्था में, प्रमुख दल अक्सर लंबे समय तक सत्ता में रहता है, और विपक्षी दलों का प्रभाव सीमित होता है। यह प्रणाली किसी पार्टी की निरंतर चुनावी सफलता का परिणाम हो सकती है, जो कई कारकों के कारण हो सकती है, जिसमें खंडित विपक्ष या प्रमुख पार्टी का प्रभावी शासन शामिल है।
2. धर्म निरपेक्षता तथा धर्म निरपेक्षीकरण का अर्थ समझाएं।
उत्तर-
धर्मनिरपेक्षता एक सिद्धांत है जो सरकार और सार्वजनिक मामलों से धर्म को अलग करने की वकालत करता है। यह इस विचार को बढ़ावा देता है कि राज्य को धार्मिक मामलों में तटस्थ रहना चाहिए और किसी विशेष आस्था का पक्ष लिए बिना सभी धर्मों के साथ समान व्यवहार करना चाहिए। दूसरी ओर, धर्मनिरपेक्षीकरण एक व्यापक प्रक्रिया है जिसमें समाज के विभिन्न पहलुओं, जैसे संस्कृति, शिक्षा और सामाजिक मानदंडों में धर्म का घटता प्रभाव शामिल है। यह अक्सर तर्कसंगत, वैज्ञानिक या गैर-धार्मिक मूल्यों पर ध्यान देने के साथ समाज में अधिक धर्मनिरपेक्ष या गैर-धार्मिक अभिविन्यास की ओर ले जाता है।
3. 'कबीला क्या होता है? यह जाति से किस प्रकार अलग है ?
उत्तर-
कबीला एक सामाजिक समूह है जिसमें ऐसे लोग शामिल होते हैं जो समान सांस्कृतिक और सामाजिक विशेषताओं को साझा करते हैं, जो अक्सर एक विशेष भौगोलिक क्षेत्र में रहते हैं। आमतौर पर उनकी अपनी भाषा, रीति-रिवाज और परंपराएं होती हैं। इसके विपरीत, जाति व्यवसाय, जन्म और अक्सर धार्मिक संबद्धता पर आधारित एक पदानुक्रमित सामाजिक विभाजन है। जातियाँ भारतीय सामाजिक संरचना की एक विशिष्ट विशेषता हैं, और सदस्यता अक्सर वंशानुगत होती है। जनजातियों के विपरीत, जातियाँ अधिक कठोर रूप से संरचित हैं और पारंपरिक रूप से हिंदू सामाजिक व्यवस्था से जुड़ी हुई हैं।
4. अनुच्छेद 20 तथा 21 के तहत दिए गए अधिकारों के महत्व पर एक संक्षिप्त आलेख लिखें।
उत्तर-
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 20 और 21 व्यक्तिगत स्वतंत्रता की रक्षा के लिए महत्वपूर्ण अधिकार प्रदान करते हैं। अनुच्छेद 20 दोहरे ख़तरे, आत्म-दोषारोपण और पूर्वव्यापी दंड कानूनों के खिलाफ सुरक्षा सुनिश्चित करता है। अनुच्छेद 21 जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के मौलिक अधिकार की गारंटी देता है। न्यायपालिका द्वारा इसकी व्याख्या अधिकारों की एक विस्तृत श्रृंखला को शामिल करने के लिए की गई है, जिसमें मानवीय गरिमा के साथ जीने का अधिकार, निजता का अधिकार, निष्पक्ष सुनवाई का अधिकार और हिरासत में हिंसा से सुरक्षा शामिल है। ये अनुच्छेद भारत में व्यक्तिगत अधिकारों की सुरक्षा के लिए आवश्यक सुरक्षा उपायों के रूप में कार्य करते हैं।
5. भारतीय संविधान में निहित आपातकालीन उपबंधों पर संक्षिप्त टिप्पणी करें।
उत्तर-
भारतीय संविधान में तीन प्रकार की आपात स्थितियों के लिए प्रावधान शामिल हैं: (A) राष्ट्रीय आपातकाल, जो भारत की संप्रभुता, सुरक्षा या अखंडता के लिए खतरे के कारण या युद्ध या सशस्त्र विद्रोह के दौरान घोषित किया जाता है, (B) राज्य आपातकाल, जब किसी राज्य सरकार की संवैधानिक मशीनरी विफल हो गई, जिसके परिणामस्वरूप राष्ट्रपति शासन लगा, और (C) देश की स्थिरता को प्रभावित करने वाले वित्तीय संकट के कारण वित्तीय आपातकाल घोषित किया गया। इन आपात स्थितियों के दौरान, सरकार को असाधारण शक्तियाँ प्राप्त हो जाती हैं, और कुछ मौलिक अधिकारों को अस्थायी रूप से निलंबित किया जा सकता है। व्यक्तिगत अधिकारों की रक्षा की आवश्यकता को संतुलित करते हुए संकट के समय में संवैधानिक व्यवस्था बनाए रखने के लिए ये प्रावधान महत्वपूर्ण हैं।
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