वैश्विक विश्व में भारत की विदेश नीति
BPSE 142
अधिकतम अंक: 100
यह सत्रीय कार्य तीन भागों में विभाजित हैं। आपको तीनों भागों के सभी प्रश्नों के उत्तर देने हैं।
सत्रीय कार्य -I
निम्नलिखित वर्णनात्मक श्रेणी प्रश्नों के उत्तर लगभग 500 शब्दों (प्रत्येक) में दीजिए। प्रत्येक प्रश्न 20 अंकों का है।
1) संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन (UPA) और राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन - ॥ (NDA- II) शासनों के अंर्तगत भारतीय विदेश नीति की तुलना कीजिए।
उत्तर -
भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के नेतृत्व में 2004 से 2014 तक यूपीए (संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन) शासन के दौरान, भारत की विदेश नीति एक व्यावहारिक और बहुपक्षीय दृष्टिकोण की विशेषता थी। सरकार ने पारंपरिक सहयोगियों और उभरते वैश्विक खिलाड़ियों के साथ संबंधों को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित किया। भारत-अफ्रीका फोरम शिखर सम्मेलन और भारत-अमेरिका जैसी पहल। असैन्य परमाणु समझौते ने आर्थिक कूटनीति और रणनीतिक साझेदारी पर जोर दिया। यूपीए सरकार ने एक बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था का लक्ष्य रखा और प्रमुख विकासशील देशों के बीच सहयोग को बढ़ावा देने के लिए ब्रिक्स जैसे मंचों पर सक्रिय रूप से काम किया।
इसके विपरीत, 2014 से भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) और प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाले एनडीए-द्वितीय (राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन-द्वितीय) शासन ने अधिक मुखर और सक्रिय विदेश नीति अपनाई। "नेबरहुड फर्स्ट" नीति ने पड़ोसी देशों के साथ मजबूत संबंधों को प्राथमिकता दी, और "एक्ट ईस्ट" और "लिंक वेस्ट" जैसी पहलों का उद्देश्य एशिया-प्रशांत और मध्य पूर्व क्षेत्रों में भारत के प्रभाव का विस्तार करना था। प्रधान मंत्री मोदी के नेतृत्व में सरकार ने हाई-प्रोफाइल यात्राओं द्वारा चिह्नित कूटनीति की एक व्यक्तिगत शैली अपनाई और "मेक इन इंडिया" और "डिजिटल इंडिया" जैसी पहलों के माध्यम से आर्थिक जुड़ाव बढ़ाया।
एनडीए-II ने रक्षा संबंधों को मजबूत करने और जी20 और शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) जैसे बहुपक्षीय मंचों में सक्रिय भागीदारी पर भी ध्यान केंद्रित किया। सरकार वैश्विक शासन में अधिक प्रमुख भूमिका की आकांक्षा रखती है, जो संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में स्थायी सीट के लिए उसके प्रयास से स्पष्ट है।
दोनों शासनों का लक्ष्य भारत की वैश्विक प्रतिष्ठा को बढ़ाना था, लेकिन दृष्टिकोण में अंतर उल्लेखनीय है। यूपीए युग को सतर्क और आम सहमति से प्रेरित दृष्टिकोण द्वारा चिह्नित किया गया था, जबकि एनडीए-II ने अधिक दृढ़ता और राष्ट्रीय हितों पर ध्यान केंद्रित किया था। यूपीए काल के दौरान वैश्विक वित्तीय संकट और एनडीए-द्वितीय के दौरान बढ़े हुए भू-राजनीतिक तनाव जैसे बाहरी कारकों ने आर्थिक कूटनीति, बहुध्रुवीयता और राष्ट्रीय सुरक्षा की संबंधित प्राथमिकताओं को प्रभावित किया।
2) शीतयुद्धोत्तर काल में भारत - अमरीका संबंधों की प्रकृति का आलोचनात्मक परीक्षण कीजिए।
उत्तर-
शीत युद्ध के बाद के युग में, भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच संबंधों में महत्वपूर्ण बदलाव आए हैं, जो आर्थिक, रणनीतिक और राजनयिक कारकों की जटिल परस्पर क्रिया द्वारा चिह्नित हैं।
1. आर्थिक सहयोग
1990 के दशक की शुरुआत में भारत के आर्थिक उदारीकरण के बाद, आर्थिक मामलों में भारत और अमेरिका के बीच साझेदारी गहरी हो गई है। दोनों देश व्यापार, निवेश और तकनीकी सहयोग में लगे हुए हैं। हालाँकि, व्यापार असंतुलन जैसे मुद्दों पर कभी-कभार होने वाले विवादों ने रिश्ते के इस पहलू पर दबाव डाला है।
2. रणनीतिक संरेखण
उनके विकसित होते रिश्ते का एक उल्लेखनीय पहलू बढ़ती रणनीतिक साझेदारी है, खासकर रक्षा और सुरक्षा में। क्षेत्रीय स्थिरता, आतंकवाद विरोधी और समुद्री सुरक्षा के बारे में साझा चिंताओं के कारण सहयोग बढ़ा है। 2008 में ऐतिहासिक यू.एस.-भारत असैन्य परमाणु समझौते ने एक महत्वपूर्ण कदम आगे बढ़ाया, जो रणनीतिक संरेखण में बदलाव को दर्शाता है।
3. राजनयिक बातचीत
कूटनीतिक रूप से, दोनों देश लोकतंत्र और कानून के शासन जैसे सामान्य मूल्यों पर जोर देते हुए उच्च स्तरीय वार्ता में लगे हुए हैं। रणनीतिक और वाणिज्यिक संवाद और 2+2 मंत्रिस्तरीय संवाद जैसी पहलों ने रणनीतिक और आर्थिक मुद्दों को व्यापक तरीके से संबोधित करने की प्रतिबद्धता प्रदर्शित की है।
4. क्षेत्रीय गतिशीलता
दक्षिण एशिया और हिंद-प्रशांत में बदलते भू-राजनीतिक परिदृश्य ने द्विपक्षीय संबंधों को प्रभावित किया है। अमेरिका क्षेत्रीय स्थिरता बनाए रखने और चीन के प्रभाव के खिलाफ संतुलन बनाने में भारत को एक प्रमुख भागीदार के रूप में देखता है। इस बीच, भारत अमेरिकी समर्थन के साथ अपनी क्षेत्रीय आकांक्षाओं को पूरा करते हुए अपनी रणनीतिक स्वायत्तता को बढ़ाना चाहता है।
5. लगातार चुनौतियाँ
सकारात्मक विकास के बावजूद, रिश्ते में चुनौतियाँ बनी रहती हैं। बौद्धिक संपदा अधिकार, डेटा स्थानीयकरण और कुछ भू-राजनीतिक मुद्दों जैसे मुद्दों पर असहमति ने तनाव पैदा किया है। भारत के पड़ोसी पाकिस्तान के साथ ऐतिहासिक अमेरिकी संबंध विवाद का एक स्रोत रहे हैं, जिससे सावधानीपूर्वक राजनयिक निपटने की आवश्यकता है।
6. गठबंधनों का उद्भव
क्वाड का गठन, एक रणनीतिक मंच जिसमें अमेरिका, भारत, जापान और ऑस्ट्रेलिया शामिल हैं, एक स्वतंत्र और खुले इंडो-पैसिफिक के लिए एक साझा दृष्टिकोण का प्रतीक है। क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ाते हुए, क्वाड जटिलताओं का भी परिचय देता है, खासकर चीन की प्रतिक्रियाओं के संबंध में।
सत्रीय कार्य -II
निम्नलिखित मध्यम श्रेणी प्रश्नों के उत्तर लगभग 250 शब्दों (प्रत्येक) में दीजिए। प्रत्येक प्रश्न 10 अंकों का है
1) भारत की विदेश नीति में रूस की रणनीतिक महत्ता की चर्चा कीजिए।
उत्तर-
रूस भारत की विदेश नीति में एक महत्वपूर्ण और रणनीतिक स्थान रखता है, जो लंबे समय से चले आ रहे और गहरे संबंधों में निहित है। यह रणनीतिक महत्व बहुआयामी है, जिसमें कई प्रमुख पहलू शामिल हैं जो भारत-रूस साझेदारी की मजबूती और गहराई में योगदान करते हैं।
1. रक्षा एवं सुरक्षा सहयोग
भारत-रूस संबंधों का एक मूलभूत तत्व उनका मजबूत रक्षा और सुरक्षा सहयोग है। वर्षों से, रूस भारत के लिए उन्नत सैन्य उपकरणों और प्रौद्योगिकी का एक विश्वसनीय आपूर्तिकर्ता रहा है। यह सहयोग लेन-देन से परे है; यह संयुक्त सैन्य अभ्यास, रणनीतिक संवाद और रक्षा सौदों में प्रकट ऐतिहासिक विश्वास को दर्शाता है। ऐसा सहयोग न केवल भारत की रक्षा क्षमताओं को बढ़ाता है बल्कि इसकी रणनीतिक स्वायत्तता को भी मजबूत करता है।
2. राजनयिक समर्थन और संरेखण
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधारों की वकालत सहित विभिन्न वैश्विक मुद्दों पर रूस लगातार भारत को राजनयिक समर्थन देता है। दोनों देशों के बीच कूटनीतिक समझ और आपसी सम्मान भारत को विश्व मंच पर एक भरोसेमंद सहयोगी प्रदान करता है, जिससे अंतरराष्ट्रीय मामलों में उसकी स्थिति मजबूत होती है।
3. ऊर्जा साझेदारी
भारत और रूस ऊर्जा क्षेत्र में महत्वपूर्ण सहयोग करते हैं, भारत रूस से पर्याप्त मात्रा में तेल आयात करता है। दोनों देश परमाणु ऊर्जा जैसे क्षेत्रों में आगे सहयोग के अवसर तलाश रहे हैं, जो न केवल भारत की ऊर्जा सुरक्षा में बल्कि इसके ऊर्जा स्रोतों के विविधीकरण में भी योगदान देगा।
4. ऐतिहासिक और सांस्कृतिक बंधन
भारत-रूस संबंध शीत युद्ध के युग से ही इतिहास में गहराई से निहित हैं। राजनीतिक और आर्थिक संबंधों से परे, लोगों से लोगों के बीच संपर्क और सांस्कृतिक आदान-प्रदान ने दोनों देशों के बीच संबंधों को मजबूत किया है, विश्वास और सौहार्द की भावना को बढ़ावा दिया है।
5. भूराजनीतिक संतुलन और रणनीतिक विकल्प
भारत की विदेश नीति के लिए, रूस के साथ रणनीतिक साझेदारी भू-राजनीतिक संतुलन बनाए रखने में सहायक है। यह भारत को प्रभाव की एक वैकल्पिक धुरी और रणनीतिक विकल्प प्रदान करता है, विशेषकर अन्य प्रमुख शक्तियों के साथ संबंधों को आगे बढ़ाने में।
2) भातर -चीन संबंधों में तिब्बत कारक का परीक्षण कीजिए।
उत्तर-
तिब्बत के मुद्दे ने भारत और चीन के बीच संबंधों को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, जिससे उनके राजनयिक संबंधों में जटिलता की परतें जुड़ गई हैं। इस कारक को समझने में ऐतिहासिक घटनाओं, राजनीतिक संवेदनशीलता, सीमा विवाद पर प्रभाव, दलाई लामा की भूमिका और कूटनीति पर इसके प्रभाव पर विचार करना शामिल है।
ऐतिहासिक रूप से, 1950 में चीन द्वारा तिब्बत पर कब्ज़ा और उसके बाद 1959 में दलाई लामा का भारत भाग जाना एक महत्वपूर्ण मोड़ था। तिब्बती आध्यात्मिक नेता को शरण देने और धर्मशाला में निर्वासित तिब्बती सरकार की मेजबानी करने के भारत के फैसले ने चीन के साथ संबंधों में तनाव पैदा कर दिया है। यह ऐतिहासिक पृष्ठभूमि उनकी बातचीत में चल रही जटिलताओं में योगदान करती है।
तिब्बत को लेकर राजनीतिक संवेदनशीलताएँ महत्वपूर्ण हैं। चीन तिब्बत को अपने क्षेत्र का अभिन्न अंग मानता है और भारत सहित अन्य देशों द्वारा तिब्बती नेताओं के साथ किसी भी तरह के समर्थन या जुड़ाव को अपने आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप मानता है। इस संवेदनशीलता का राजनयिक संबंधों पर प्रभाव पड़ता है और समग्र द्विपक्षीय गतिशीलता में तनाव बढ़ जाता है।
तिब्बत कारक विशेष रूप से हिमालय क्षेत्र में भारत और चीन के बीच अनसुलझे सीमा विवाद से जटिल रूप से जुड़ा हुआ है। 1962 का भारत-चीन युद्ध, जो आंशिक रूप से विवादित अक्साई चिन क्षेत्र में लड़ा गया था, क्षेत्रीय तनाव को प्रभावित करने वाले तिब्बत से संबंधित ऐतिहासिक शिकायतों का प्रकटीकरण है।
भारत में रहने वाले तिब्बती बौद्ध धर्म के आध्यात्मिक नेता के रूप में दलाई लामा की भूमिका एक केंद्र बिंदु रही है। चीन भारत में उनकी गतिविधियों को, जिनमें धार्मिक शिक्षाएं और अंतरराष्ट्रीय गतिविधियां भी शामिल हैं, उकसावे वाली और समय-समय पर राजनयिक तनाव में योगदान देने वाली मानता है।
विवाद का स्रोत होने के बावजूद, तिब्बत कारक कूटनीतिक पैंतरेबाज़ी के लिए एक कार्ड भी प्रदान करता है। भारत ने कई बार तिब्बत में मानवाधिकारों के उल्लंघन के बारे में चिंता जताई है, इस मुद्दे का लाभ चीन के साथ अपने संबंधों को संतुलित करने और अपने रणनीतिक हितों पर जोर देने के लिए उठाया है।
हाल के वर्षों में, तिब्बत कारक भारत-चीन संबंधों को प्रभावित करना जारी रखता है, विशेष रूप से 2020 में लद्दाख में सीमा गतिरोध के दौरान उजागर हुआ। ऐतिहासिक संदर्भ, क्षेत्रीय विवाद, दलाई लामा की भूमिका और समकालीन भूराजनीतिक गतिशीलता की जटिल परस्पर क्रिया भारत और चीन के बीच व्यापक संबंधों में तिब्बत कारक की जटिलता को रेखांकित करती है।
3) भारत की पड़ोसी नीति का आलोचनात्मक परीक्षण कीजिए।
उत्तर-
अपने पड़ोसी देशों के प्रति भारत का दृष्टिकोण उसकी विदेश नीति का एक महत्वपूर्ण पहलू है, जिसका लक्ष्य तत्काल भौगोलिक क्षेत्र में स्थिर संबंध, आर्थिक सहयोग और राजनयिक जुड़ाव विकसित करना है। भारत की पड़ोस नीति पर बारीकी से नजर डालने से पड़ोसी देशों के साथ मजबूत और सौहार्दपूर्ण संबंध स्थापित करने के प्रयासों में उपलब्धियों और चुनौतियों दोनों का पता चलता है।
सफलता की कहानियां
1. द्विपक्षीय संबंध
भारत विशिष्ट पड़ोसियों के साथ मजबूत ऐतिहासिक संबंध बनाए रखने में कामयाब रहा है। उदाहरण के लिए, भूटान के साथ इसके संबंधों की विशेषता आपसी सम्मान और समर्थन है। इसके अतिरिक्त, सांस्कृतिक और आर्थिक संबंधों ने नेपाल जैसे देशों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंधों को बढ़ावा देने में मदद की है।
2. आर्थिक सहयोग
आर्थिक सहयोग पर ध्यान एक उल्लेखनीय सफलता के रूप में सामने आया है। SAFTA और BBIN परियोजना जैसी पहल क्षेत्र के भीतर आर्थिक संबंधों को मजबूत करने के लिए भारत की प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करती हैं। द्विपक्षीय व्यापार समझौते और कनेक्टिविटी परियोजनाएं क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण को बढ़ाने का प्रयास करती हैं।
3. सॉफ्ट पावर डिप्लोमेसी
भारत की सॉफ्ट पावर कूटनीति, जिसमें सांस्कृतिक आदान-प्रदान, शैक्षिक सहयोग और लोगों से लोगों के बीच संबंध शामिल हैं, ने इसकी पड़ोस नीति को सकारात्मक रूप से प्रभावित किया है। भारतीय फिल्में, संगीत और शैक्षणिक संस्थान एक अनुकूल छवि बनाने और पड़ोसी देशों के साथ संबंधों को मजबूत करने में योगदान देते हैं।
चुनौतियों का सामना
1. क्षेत्रीय सुरक्षा मुद्दे
सीमा पार आतंकवाद और विद्रोह सहित सुरक्षा चुनौतियाँ महत्वपूर्ण बाधाएँ पैदा करती हैं। पाकिस्तान के साथ तनाव और पड़ोसी देशों में आंतरिक सुरक्षा चिंताओं के कारण संबंधों में तनाव आ गया है और भारत की पड़ोस नीति की समग्र सफलता पर असर पड़ा है।
2. चीन का बढ़ता प्रभाव
क्षेत्र में चीन का बढ़ता प्रभाव, विशेष रूप से बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) जैसी पहल के माध्यम से, भारत के हितों के लिए एक चुनौती है। पाकिस्तान, नेपाल और श्रीलंका जैसे देशों में चीन की उपस्थिति से उत्पन्न होने वाली भू-राजनीतिक जटिलताओं से निपटने के लिए सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है।
3. ऐतिहासिक जटिलताएँ
ऐतिहासिक मुद्दे और सीमा विवाद कुछ पड़ोसियों के साथ भारत के संबंधों को प्रभावित करते रहते हैं। चीन के साथ चल रहे सीमा विवाद, रोहिंग्या संकट का म्यांमार के साथ संबंधों पर असर पड़ना और पाकिस्तान के साथ ऐतिहासिक तनाव ऐतिहासिक जटिलताओं में निहित चुनौतियों का उदाहरण हैं।
4. कार्यान्वयन बाधाएँ
व्यापक पड़ोस नीतियों को स्पष्ट करने के बावजूद, भारत को कार्यान्वयन में चुनौतियों का सामना करना पड़ा है। नौकरशाही बाधाओं, परियोजना में देरी और समन्वय मुद्दों ने क्षेत्रीय पहल की प्रभावशीलता को प्रभावित किया है।
5. बदलते राजनीतिक परिदृश्य
पड़ोसी देशों में आंतरिक राजनीतिक गतिशीलता अतिरिक्त चुनौतियाँ प्रस्तुत करती है। नेतृत्व में बदलाव, राजनीतिक अस्थिरता और बदलते गठबंधन भारत की पड़ोस नीति की निरंतरता और सफलता को प्रभावित कर सकते हैं।
सत्रीय कार्य - III
निम्न लघु श्रेणी प्रश्नों के उत्तर लगभग 100 शब्दों (प्रत्येक) में दीजिए। प्रत्येक प्रश्न 6 अंकों का है।
1) बेल्ट और रोड पहल पर भारत का दृष्टिकोण
उत्तर-
बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) को लेकर भारत को आपत्ति है, जिसका मुख्य कारण चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारा (सीपीईसी) से जुड़ी चिंताएं हैं। गलियारा उस क्षेत्र से होकर गुजरता है जिस पर भारत दावा करता है, और इसका संरेखण संप्रभुता के मुद्दों को उठाता है। भारत इस क्षेत्र में चीन की बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के रणनीतिक निहितार्थ से सावधान है और उसने बीआरआई में अपनी भागीदारी के संबंध में सावधानी व्यक्त की है।
2) भारत ने परमाणु अप्रसार संधि (NPT) पर क्यों हस्ताक्षर नहीं किये हैं? वर्णन कीजिए।
उत्तर-
भारत ने परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी) पर हस्ताक्षर करने से परहेज किया क्योंकि वह इस संधि को भेदभावपूर्ण मानता है। एनपीटी परमाणु-सशस्त्र और गैर-परमाणु-सशस्त्र राज्यों के बीच अंतर करता है, एक वर्गीकरण जिसे भारत असमान मानता है। भारत का निर्णय अपने राष्ट्रीय सुरक्षा हितों से समझौता किए बिना वैश्विक परमाणु निरस्त्रीकरण की वकालत करने की उसकी प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
3) भारत और G-20
उत्तर-
भारत अंतरराष्ट्रीय आर्थिक सहयोग के प्रमुख मंच जी-20 में सक्रिय रूप से शामिल है। इस मंच के भीतर, भारत वैश्विक आर्थिक मुद्दों, विकास और वित्तीय स्थिरता को संबोधित करने वाली चर्चाओं में भाग लेता है। जी-20 में भारत की उपस्थिति इसके बढ़ते आर्थिक प्रभाव को दर्शाती है और अंतरराष्ट्रीय आर्थिक नीतियों को आकार देने में इसके परिप्रेक्ष्य के महत्व को उजागर करती है।
4) भारत की पूर्व को देखो नीति (Act- East Policy)
उत्तर-
दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के साथ संबंधों को गहरा करने की दिशा में, भारत की एक्ट ईस्ट नीति में राजनयिक, आर्थिक और सांस्कृतिक जुड़ाव बढ़ाना शामिल है। एशिया-प्रशांत क्षेत्र की आर्थिक जीवंतता का लाभ उठाने पर केंद्रित इस नीति का उद्देश्य कनेक्टिविटी को मजबूत करना और उभरती भू-राजनीतिक गतिशीलता के जवाब में भारत की रणनीतिक स्थिति को बढ़ाना है।
5) भारतीय विदेश नीति के बदलते उद्देश्य
उत्तर-
भारत की विदेश नीति के उद्देश्य इसकी बढ़ती वैश्विक प्रमुखता को प्रतिबिंबित करने के लिए विकसित हुए हैं। जबकि गुटनिरपेक्षता और रणनीतिक स्वायत्तता जैसे पारंपरिक सिद्धांत कायम हैं, नए उद्देश्यों में आर्थिक कूटनीति, आतंकवाद विरोधी सहयोग, जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने में नेतृत्व और वैश्विक शासन संरचनाओं को आकार देने में सक्रिय भागीदारी शामिल है। भारत की विदेश नीति अब एक प्रमुख अंतरराष्ट्रीय खिलाड़ी के रूप में अपनी स्थिति के अनुरूप अधिक मुखर और सक्रिय दृष्टिकोण की विशेषता रखती है।
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